崇州市城乡治理 2023-04-26 18:51 发表于四川

Souichi Terada：“我的下巴都惊掉了。”

纯粹倾倒建筑垃圾不仅影响市容市貌，同期随同其不范例处理而产生的谈路交通阻碍、扬尘混浊、绿化重大以及倾倒堆放量过大导致坍弛事故隐患等问题，对城市大家资源、城市生态环境及城市大家安全等方面均产生不良影响，也进一步加多了二次清运老本。

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【案情简介】

2023年5月20日14时15分，崇州市详尽行政法则局接群众举报，在廖家镇龙福村 14 组一旷地有车辆私行倾倒建筑垃圾。法则东谈主员于2023年5月20日14 时42分赶到现场，经现场勘验，该旷地上有4堆倾倒的建筑垃圾，经法则东谈主员初步测量，每堆建筑垃圾约 24 立方米，但现场无任何东谈主员及车辆停放。经调取四川成都崇州天网工程、索求崇州市扬尘治理大数据做事平台车辆轨迹，和后期查证，阐明旷地处堆放的4堆建筑垃圾分裂由成都某运载A公司名下川AW5XX、成都某物流B公司名下川AX9XX、成都某物流C公司名下川AAK7XX和川AAL9XX倾倒。经查，上述4车均已获得 《成都市建筑垃圾治理（运载）证》。案涉车辆驾驶员蔡某、杨某、叶某、闫某也分裂对倾倒现场进行了指认，成都某运载A公司、成都某物流B公司、成都某物流C公司组织案涉车辆在此倾倒并未办理干系审批手续，其倾倒的建筑垃圾着手于双流区怡心街谈老双中路隔邻建筑垃圾中转场。

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CH.01 处罚依据

案涉三家公司违犯了《成都市建筑垃圾治理治理条例》第十八条第一款：隔断私行倾倒建筑垃圾。依据《成都市建筑垃圾治理治理条例》第四十八条第一款之轨则：建树单元大致施工单元、运载企业违犯本条例第十八条第一款轨则的，分裂按照本条例第四十五条、第五十二条第一款第三项的轨则处理。依据第五十二条第一款第三项之轨则：在城市谈路上违犯本条例第二十六条第四至六项轨则的，由城市治理行政专揽部门责令限期改正、断根混浊，并按照下列轨则处以罚金：（三）违犯第六项轨则，一都倾倒建筑垃圾的，处以五万元以上十万元以下罚金。

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CH.02 处理决定

经查证，成都某运载A公司、成都某物流B公司属于初次行恶，成都某物流C公司属于二次行恶。鉴于案涉三家公司积极衔尾打听，实时断根倾倒建筑垃圾，规复场所原貌，聚合《成都市城市治理综正当则规模行政处罚裁量基准》，赐与成都某运载A公司及成都某物流B公司从轻处罚，罚金55000元（大写：伍万伍仟元）整；赐与成都某物流C公司从重处罚，罚金94000元（大写：玖万肆仟元）整。

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CH.03 案例点评

（一）非现场法则取证

“非现场法则”是指通过本领监控、视音频记载等费力技能“零构兵”网罗行恶凭据，从而锁定法则对象，驱动法则枢纽，照章对当事东谈主实现实政处罚的法则款式。运载单元私行倾倒建筑垃圾算作频频发生在夜间至次日凌晨，捏续时分短，具有很强的纯粹性、遮掩性，难以寻找具体算作东谈主，取证难度较大，案件查处难。此类案件聘任“非现场法则”取证，扩大了管控范围，进步了监管精确化、智能化水平，在查处建筑垃圾乱倾倒方面阐述了进军的作用。

（二）二次行恶加剧处罚

乱倾倒建筑垃圾算作恶劣，不仅占用地盘，镌汰泥土质地，况且混浊环境，径直或波折影响空气质地。办理此类案件时，需查证当事东谈主是否属于二次行恶（行政处罚后一年内再次发生疏浚大致访佛行恶算作），基于《成都市城市治理综正当则规模行政处罚裁量基准》，对二次行恶进行重处，既严厉打击此类行恶算作，也对运载企业起到很好的警示作用。

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