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　　本报记者 谭伦 北京报说念

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　　7月28日，东说念主社部官方网站发布国务院最新任免国度使命主说念主员信息。其中，刘烈宏获任国度数据局局长，成为该局成立后的首任局长。

　　本年3月7日，国务院对于提请审议国务院机构矫正决策的议案首度提议组开国度数据局。机组成立信息暴露，该局由国度发展和矫正委员会管制，负责合作激动数据基础轨制确立，统筹数据资源整合分享和开荒诓骗，统筹激动数字中国、数字经济、数字社会计较和确立等使命。

　　《中国筹谋报》记者了解到，在接事国度数据局前，刘烈宏担任中国联通党组通知、董事长一职。公开信息暴露，出身于1968年10月的刘烈宏，曾历任中国电子科技集团有限公司总司理、党组副通知，中央网罗安全和信息化委员会办公室副主任、国度互联网信息办公室副主任，工业和信息化部党组成员、副部长等职。2021年8月，刘烈宏获任中国皆集网罗通讯集团有限公司党组通知、董事长，运行执掌这家中国通讯业的运营商巨头。

　　资格丰富 大数据管制功绩亮眼

　　理工科工夫配景出身、丰富的电子科技产业资格、亮眼的大数据业务管制收获，被以为是刘烈宏执掌国度数据局的挫折原因。

　　现年54岁的刘烈宏出身于四川成都，1986年，他插足华东工学院自动截止系系统工程专科就读，该所学校是今天南京理工大学的前身，亦然现在由工信部、西宾部与江苏省共建的寰球211重心高校之一，现存27位两院院士。

　　在这一实力超越的理工类院校就读4年后，1990年7月，刘烈宏毕业参加使命，插足彼时机械电子工业部（注：工业和信息化部前身）旗下的第二十九盘考所。运行担任助理工程师，随后，他在该所历任工程师、盘考室副主任、盘考室主任。

　　在刘烈宏参加使命的前8年里，历经了国务院进行的两次机构矫正。1993年，机械电子工业部被拆分红机械工业部、电子工业部，1998年，两部又被消灭，新组建成立信息产业部。同庚，他出任该部第二十九盘考所的第二盘考部主任、高等工程师，随后两年内，先后兼任了四川海威电子有限公司总司理、成都捷威微波通讯有限公司总司理。

　　经历富有的历真金不怕火后，2000年1月，刘烈宏调任信息产业部电子第二十九盘考所副长处，任职近一年后升任长处。2004年11月，刘烈宏开启了在中国电子科技集团公司长达14年的使命历程，从副总司理一直升任到总司理职务，时辰还曾出任过中国电子信息产业发展盘考院院长兼北京赛迪信息产业集团公司总裁。

　　扎根中国电子产业的经历，为刘烈宏尔后的汲引奠定了基础。2018年，刘烈宏运行担任中央网罗安全和信息化委员会办公室副主任、国度互联网信息办公室副主任。两年后，调任工业和信息化部党组成员、副部长。

　　2021年8月，刘烈宏再度拾起央企帅位，带队中国联通。两年内，他将“大数据”打造为中国联通“主责主业”之一，率领中国联通加快拥抱数字经济。财报暴露，2021~2022年，联通大数据收尾50%控制的收入增长，至2022年，收入达40亿元限制。为跳跃20个省级政府、100个地市级政府提供数字政府确立劳动，为25个部委提供大数据武艺撑握，深度参与到各级政府数字化、智能化运行当中。

　　要任在肩 身负国度数据治理重托

　　成为国度数据局首任局长后，刘烈宏也靠近着前所未有的重负。

　　笔据本年3月中共中央、国务院印发《党和国度机构矫正决策》（以下简称《决策》）条款，除了承担负责合作激动数据基础轨制确立，统筹数据资源整合分享和开荒诓骗，统筹激动数字中国、数字经济、数字社会计较和确立使命外，中央网信办和国度发改委的部分职责也被划入该局。

　　笔据《决策》，这些职责包括中央网信办承担的盘考拟订数字中国确立决策、合作推动众人劳动和社会治理信息化、合作促进聪慧城市确立、合作国度挫折信息资源开荒诓骗与分享、推动信息资源跨行业跨部门互联互通等职责，以及国度发改委承担的统筹激动数字经济发展、组织践诺国度大数据计谋、激动数据身分基础轨制确立、激动数字基础行径布局确立等。

　　在诸多职责中，手脚全新的出产身分，数据身分因其挫折性而最受讲理。中国信通院发布的《中国数字经济发展白皮书（2022年）》暴露，我国数字经济限制达到45.5万亿元，较“十三五”初期延迟了一倍多，同比格局增长16.2%，占GDP比重达39.8%，2015~2021年的复合增长率更是达到 16.1%，高于GDP增速。这都意味着，数据对经济的孝敬也曾与地皮、劳能源、老本、工夫四大身分同等挫折。

　　而由于其内涵特征和阛阓化、价值化逻辑与地皮、老本、东说念主才等传统出产身分有显贵互异，在治理历程中，我国各级政府和接头部门在制定和落实政策标的的历程中，靠近着包括工夫、法律、轨制等多重原因所带来的数据身分确权难、阛阓监管效果低等一系列施行挑战和超越瓶颈问题，这也意味着我国需要探索全新的数据治理机制和治理模式。

　　与此同期，针对数据的管制与流畅而产生两大主要问题已成为各方共鸣。一方面，我国的数据监管由多个机构负责，这种“九龙治水”的方式不利于资源整合诓骗与监管；另一方面，数据交游限制日益增多，但监管不完备的问题日益突显。数据安全问题更已严重到了危及国度安全的进程。

　　在此配景下，国度数据局的成立，其必要性与真谛已无需多加强调。而刘烈宏的上任，象征着国度数据局的使命将细致拉开帷幕，其将率领这一国度级机构怎样科罚数据问题给国度治理带来的各项挑战，也受到各界讲理。

　　（剪辑：张靖超 校对：燕郁霞）

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